Les germes d’une approche systémique du couple « mobilité-solidarité » sont sortis grâce à l’adoption d’une définition de la mobilité comme un accès aux services et l’admission d’une territorialisation de l’action publique. Toutefois, le manque d’articulation des politiques freine son opérationnalisation, et une analyse de fond devrait être développée sur la contractualisation du financement de cette nouvelle compétence.