Territorial impacts of COVID-19 and policy answers in European regions and cities (TERRCOV) final report
Résumé
What does the geographical pattern of the Covid-19 pandemic look like across European regions and cities and how has it evolved since the beginning of the pandemic? Are there specific territorial and/or socio-economic characteristics that can entail a higher risk of death/more severe course of disease and/or higher probabilities of negative socio-economic impacts? Which factors explain best the level of exposure of cities, regions and functional urban areas to the Covid-19 pandemic? How can different exposure levels in different types of territories be explained? To which degree have poverty, social inequalities and social exclusion been affected by the pandemic and subsequent lockdown measures? Can local wealth conditions, poverty or inequalities explain why territories are more or less affected by the virus diffusion? Which ‘proactive’ policy approaches to coping with the pandemic during and after the first wave have proved to be working well for European regions and cities? Has it been possible to use “windows of opportunities” opened by the pandemic? How important has multi-level and cross-sectoral governance been in responding to the pandemic? Have decisions taken by local authorities had an impact beyond their administrative borders? How has the pandemic affected cooperation at the metropolitan/functional regional level? How can territorial cooperation frameworks, tools and resources for cross–border regions be strengthened in times of crises? This final report is conducted within the framework of the ESPON 2020 Cooperation Programme, partly financed by the European Regional Development Fund. The ESPON EGTC is the single beneficiary of the ESPON 2020 Cooperation Programme. The single operation within the programme is implemented by the ESPON EGTC and co-financed by the European Regional Development Fund, the EU Member States and the Partner States, Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland. This delivery does not necessarily reflect the opinions of members of the ESPON 2020 Monitoring Committee.
Quel est le schéma géographique de la pandémie de Covid-19 dans les régions et les villes européennes et comment a-t-il évolué depuis le début de la pandémie ? Existe-t-il des caractéristiques territoriales et/ou socio-économiques spécifiques qui peuvent entraîner un risque plus élevé de décès/une évolution plus grave de la maladie et/ou des probabilités plus élevées d'incidences socio-économiques négatives ? Quels sont les facteurs qui expliquent le mieux le niveau d'exposition des villes, des régions et des zones urbaines fonctionnelles à la pandémie de Covid-19 ? Comment expliquer des niveaux d'exposition différents selon les types de territoires ? Dans quelle mesure la pauvreté, les inégalités sociales et l'exclusion sociale ont-elles été affectées par la pandémie et les mesures de confinement qui ont suivi ? Les conditions de richesse locales, la pauvreté ou les inégalités peuvent-elles expliquer pourquoi les territoires sont plus ou moins touchés par la diffusion du virus ? Quelles approches politiques "proactives" pour faire face à la pandémie pendant et après la première vague se sont avérées efficaces pour les régions et les villes européennes ? A-t-il été possible d'utiliser les "fenêtres d'opportunité" ouvertes par la pandémie ? Quelle a été l'importance de la gouvernance multi-niveaux et intersectorielle dans la réponse à la pandémie ? Les décisions prises par les autorités locales ont-elles eu un impact au-delà de leurs frontières administratives ? Comment la pandémie a-t-elle affecté la coopération au niveau métropolitain/régional fonctionnel ? Comment renforcer les cadres de coopération territoriale, , les outils et les ressources pour les régions transfrontalières en temps de crise ?Ce rapport final est réalisé dans le cadre du programme de coopération ESPON 2020, financé en partie par le Fonds européen de développement régional.Le GECT ESPON est le seul bénéficiaire du programme de coopération ESPON 2020.L'opération unique dans le cadre du programme est mise en œuvre par le GECT ESPON et cofinancée par le Fonds européen de développement régional, les États membres de l'UE et les États partenaires, l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse.Cette livraison ne reflète pas nécessairement les opinions des membres du comité de suivi d'ESPON 2020.
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