Quelles échelles d'action publique optimales pour prévenir et gérer les inondations ? - Archive ouverte HAL
Communication Dans Un Congrès Année : 2022

What are the optimal scales of public action to prevent and manage floods?

Quelles échelles d'action publique optimales pour prévenir et gérer les inondations ?

Résumé

In France as in Spain, the territorial reforms initiated two decades ago are generating profound changes in terms of development and management of river and wetlands. These two fields of action are also marked by a growing number of interlocutors and a diversification of their research areas. In this context, the question arises of the scales of public action with regard to these entities, in particular to prevent and manage floods. Opting for a gesohistorical and diachronic approach, our demonstration is based on two centuries of experience feedback –from the beginning of the 19th century to today– from four river cities: Amiens (Somme) and Orléans (Loire) from France, and Lleida (Segre) and Terrassa (ramblas) from Spain. In each case, this approach brings out processes that are not linear and complementary, but cyclical and antagonistic, revealed by a wide variety of actors, tools and design methods in flood prevention and management. The challenge is, for each site studied, to identify the optimal scale of public action and, through this, the system of governance as well as the associated development and management plan.
En France comme en Espagne, les réformes territoriales engagées depuis deux décennies engendrent de profondes évolutions en termes d’aménagement et de gestion des milieux fluviaux et humides. Ces deux champs d’action sont d’ailleurs marqués par un nombre croissant d’interlocuteurs et une diversification de leurs périmètres d’investigation. Dans ce contexte se pose la question des échelles de l’action publique à l’égard de ces entités, notamment pour prévenir et gérer les inondations. Optant pour une démarche géohistorique et diachronique, notre démonstration s’appuie sur deux siècles de retours d’expérience (du début du XIXe siècle à aujourd’hui) de quatre cités fluviales contrastées, émanant des deux pays : Amiens (Somme), Lleida (Segre), Orléans (Loire) et Terrassa (ramblas). Dans chacun des cas, cette démarche fait ressortir des processus non pas linéaires et complémentaires mais cycliques et antagonistes, révélés par une grande diversité d’acteurs, d’outils et de modes de conception en matière de prévention et de gestion des inondations. L’enjeu consiste, pour chaque site étudié, à repérer l’échelle d’action publique optimale et, par ce biais, le système de gouvernance ainsi que le schéma d’aménagement et de gestion associés.
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Dates et versions

hal-04121421 , version 1 (07-06-2023)

Licence

Copyright (Tous droits réservés)

Identifiants

  • HAL Id : hal-04121421 , version 1

Citer

Sylvain Dournel, Albert Santasusagna Riu. Quelles échelles d'action publique optimales pour prévenir et gérer les inondations ?. 4e Integrative Sciences Rivers, GRAIE, Jul 2022, Lyon, France. ⟨hal-04121421⟩
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