L'observation territoriale conçoit et réalise les sites internets comme des instruments au service de la publication de savoirs collectivement construits. L'analyse sémiologique de quatre exemples explicite une mise en scène des éléments constitutifs des prestations qui connote une représentation du monde et induit une certaine construction des références ; les isotopies repérées ou construites permettent d'activer des horizons d'attente qui structurent une intention de communication. Ces sites ainsi jouent un rôle dans la gouvernance territoriale : structuration des savoirs, construction collaborative des connaissances, propositions d'aménagement des politiques sociales, lieu d'expression de réseaux d'acteurs territoriaux autres que politiques et financeurs, vigilance citoyenne sur la situation et l'action locale… Les enjeux liés aux pratiques d'information et de communication doivent être intégrés aux stratégies des acteurs lors de la conception de ces dispositifs de communication.