‘’L’emploi des immigrés et de leurs descendants : effets de l’intervention publique « spécifique » en France et en Belgique’’.
Résumé
Les secteurs d’emploi où les travailleurs immigrés étaient les plus représentés ont fortement été touchés par
différentes crises. Parmi d’autres facteurs, cela explique l’ampleur du chômage chez les migrants et leurs
descendants, et, par conséquent, le renforcement des inégalités sociales entre les personnes installées dans des
zones aisées et les résidents des quartiers pauvres. Ces derniers se dégradent de plus en plus : leurs habitants
souffrent d’un accès limité à l’emploi, ainsi que d’un rapport problématique à la scolarité, ce qui met en péril
l’égalité des chances des générations qui y grandissent (Kokoreff, 2009). Dans ces contextes, l’intervention
publique prend forme depuis trois décennies au moins et s’active comme elle ne l’a jamais été auparavant. Diverses
politiques publiques s’égrainent (ZEP, ZUP, ZIP, FIPI, contrat de prévention et de sécurité, contrat des grandes
villes...) et consacrent des moyens financiers et humains importants à ces quartiers et à leurs habitants.
Cet article propose une analyse de l’action publique par l’intermédiaire des dispositifs territorialisés ou
spécifiques1 de mise à l’emploi des immigrés et leurs descendants en Belgique et en France. Il met en exergue des
imbrications entre le positionnement sur le marché du travail des populations issues de l’immigration et les
contextes sociologiques et politiques dans lesquels ils s’enracinent. Ces contextes ont permis la construction de
catégories cibles et la définition de priorités, inscrites dans des cadres juridiques ou réglementaires. Il nous semble
essentiel de mettre en évidence l’importance des contextes institutionnels (politique d’immigration et d’emploi,
logiques et enjeux territoriaux, dynamiques des acteurs…) dans l’accès à l’emploi et aux droits fondamentaux des
immigrés et leurs descendants. Il s’agit donc de saisir les liens existants entre l’action publique, les trajectoires
professionnelles des immigrés et les effets d’orientation des dispositifs mis en œuvre. Il est dans l’ordre des choses
de percevoir, par conséquent, la manière avec laquelle ces effets renvoient à des inégalités et à une certaine forme
d’essentialisation de la place de l’immigré sur le marché du travail.
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