THE DEMOCRATIC QUALITY OF EUROPEAN CITIZENS' PANELS Conference on the Future of Europe - Archive ouverte HAL Accéder directement au contenu
Pré-Publication, Document De Travail Année : 2023

THE DEMOCRATIC QUALITY OF EUROPEAN CITIZENS' PANELS Conference on the Future of Europe

La qualité démocratique des panels citoyens européens de la Conférence sur l'avenir de l'Europe

Résumé

The European Union (EU) has developed participatory and deliberative procedures since the 2000s. Scholarship has highlighted the biases of such experiences, which do not fit with democratic standards of citizen participation and deliberation, whether in terms of representativeness, weak and non-conflictual deliberation, without incidence on policies. This paper’s aim is to analyse whether these pitfalls can be found in the citizens’ panels of the Conference on the Future of Europe. This case study is valuable since it is an unprecedented experiment, in terms of its scale and the means deployed, its duration (1 year), the random selection of hundreds of citizens coming from 27 States, and the interinstitutional agreement of the Council of the EU, the Parliament and the Commission. The democratic quality of the citizens' panel process is assessed on specific criteria mentioned in the literature and on the claims expressed by the COFOE organisers (inclusiveness, level of information, interactivity, openness, internal accountability)
Depuis les années 2000, les institutions de l’Union européenne (UE) ont organisé un nombre important de dispositifs de participation et de délibération citoyenne. Il existe déjà une littérature bien fournie sur l’étude de ces dispositifs, qui converge sur les biais de telles expériences, qui ne correspondent pas aux standards démocratiques de la participation citoyenne. Il s’agit de se demander, en interrogeant la qualité démocratique des panels citoyens européens de la Conférence sur l’Avenir de l’Europe (COFOE), si l’on retrouve de tels écueils. Ce cas d'étude est d'autant plus intéressant qu'il s'agit d'une expérience inédite, par son ampleur et les moyens déployés, sa durée (1 an), la sélection aléatoire de centaines de citoyens, l'accord interinstitutionnel du Conseil de l'UE, du Parlement et de la Commission. La qualité démocratique du processus du panel de citoyens est analysée sur la base de critères spécifiques mentionnés dans la littérature et dans les revendications des artisans de la COFOE (inclusivité, niveau d'information, interactivité, ouverture, reddition interne de comptes)
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Dates et versions

hal-03990520 , version 1 (16-02-2023)

Identifiants

  • HAL Id : hal-03990520 , version 1

Citer

Jessy Bailly. THE DEMOCRATIC QUALITY OF EUROPEAN CITIZENS' PANELS Conference on the Future of Europe. 2023. ⟨hal-03990520⟩
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