Spain & the battle for international opinion. Press agencies, turism and propaganda networks under Primo de Rivera Dictatorship : the case of Plus Ultra Agency
España y la batalla de la opinión internacional. Agencias de prensa, turismo y redes de propaganda bajo la Dictadura de Primo de Rivera : el caso de la agencia Plus Ultra
L’Espagne et la bataille de l’opinion internationale. Agences de presse, tourisme et réseaux de propagande sous la dictature du général Primo de Rivera : le cas de l’Agence Plus Ultra
Résumé
During the 1920s, Spain engaged in an authentic battle of international opinion aimed at serving its national interests, increasing its prestige and combating opposing propaganda propagated from abroad. In this respect, the dictatorship of General Miguel Primo de Rivera marked an unprecedented rise in the control of the media and political communication. Based on a study of the archives of the Spanish and French Ministries of Foreign Affairs, this paper will reflect on the propaganda networks developed abroad, in three directions: the strategies of influence deployed towards the foreign media, particularly through the role of embassies; the control of information flows through a national press agency created for this purpose –the Agence Plus Ultra; and the gradual diversification of propaganda vectors, particularly through the promotion of tourism. This will lead us to question both the instruments and the actors of propaganda, to analyse the interconnection between internal and external propaganda and to see to what extent the perspective of networks (informative and touristic) sheds light on the strategies deployed in this field by the Spanish public authorities during the 1920s.
Durante la década de 1920, España libró una verdadera batalla de opinión internacional destinada a servir a sus intereses nacionales, aumentar su prestigio y combatir la propaganda contraria propagada desde el extranjero. En este sentido, la dictadura del general Miguel Primo de Rivera supuso un aumento sin precedentes del control de los medios de comunicación y de la comunicación política. A partir del estudio de los archivos de los Ministerios de Asuntos Exteriores español y francés, reflexionaremos sobre las redes de propaganda desarrolladas en el exterior, según tres direcciones: las estrategias de influencia desplegadas hacia los medios de comunicación extranjeros, en particular a través del papel de las embajadas; el control de los flujos de información mediante una agencia de prensa nacional creada a tal efecto –la Agence Plus Ultra; y la progresiva diversificación de los vectores de propaganda, especialmente a través de la promoción del turismo. Esto nos llevará a examinar tanto los instrumentos como los actores de la propaganda, a analizar la interconexión entre la propaganda interna y la externa y a ver hasta qué punto la perspectiva de las redes (informativas y turísticas) arroja luz sobre las estrategias desplegadas en este campo por los poderes públicos españoles durante los años veinte.
Au cours des années 1920, l’Espagne engage une véritable bataille de l’opinion internationale visant à servir ses intérêts nationaux, accroître son prestige et combattre la propagande adverse propagée depuis l’étranger. En la matière, la dictature du général Miguel Primo de Rivera marque une montée en puissance inédite du contrôle des médias et de la communication politique. À partir de l’étude des archives des ministères des Affaires étrangères espagnol et français, nous réfléchirons ici aux réseaux de propagande développés en direction de l’étranger, et ce dans trois directions : les stratégies d’influence déployées envers les médias étrangers, notamment à travers le rôle des ambassades ; le contrôle des flux d’information par le biais d’une agence de presse nationale créée à cet effet – l’Agence Plus Ultra ; et la progressive diversification des vecteurs de propagande, notamment à travers la promotion du tourisme. Cela nous amènera à nous interroger tant sur les instruments que sur les acteurs de la propagande, à analyser l’interconnexion entre propagandes intérieure et extérieure et à voir dans quelle mesure la perspective des réseaux (informatifs et touristiques) permet d’éclairer les stratégies déployées dans ce domaine par les pouvoirs publics espagnols au cours des années 1920.