Presque 20 ans après l'arrêté du 23 avril 1998, un bilan des spécificités du scoutisme au sein de la réglementation doit être tiré afin d'envisager son avenir. Est-il réellement possible, en pratique, d'accueillir aujourd'hui des mineurs au sein d'activités scoutes en respectant toute la réglementation applicable ?