Les collectivités face à la première vague de la Covid-19. Discussion autour du concept de résilience financière
Résumé
In the current context of uncertainty and protean crises, local governments are called upon to reflect on their financial resilience, i.e. their capacity to anticipate, absorb and react to shocks affecting their finances and their level of public services (Barbera et al., 2017). This article proposes a discussion of the concept of financial resilience, illustrated by the results of a European survey of local governments’ top executives conducted in early 2021, on their resilience to the Covid-19 pandemic. It provides food for thought and illustrates different types of resilience capacities in practice. While reforms at the national level can help to build resilience in local governments, it is at the organisational level that resilience is built.
Face au contexte actuel d’incertitude et de crises protéiformes, les collectivités locales sont amenées à réfléchir leur résilience financière, c’est-à-dire leur capacité à anticiper, absorber et réagir aux chocs affectant leurs finances, ainsi que leur niveau de services publics (Barbera et al., 2017). Cet article propose une discussion autour du concept de résilience financière, illustrée par les résultats d’une enquête européenne réalisée auprès des dirigeants de collectivités début 2021, et relative à leurs capacités de résilience face à la pandémie de la Covid-19. Il apporte des pistes de réflexions et illustre concrètement différents types de capacités de résilience. Si des réformes au niveau national peuvent permettre de renforcer la résilience des collectivités, c’est en effet au niveau organisationnel que se construit la résilience.