L’instrument transversal de budget vert invite à examiner le budget de l’Etat par rapport à ses engagements environnementaux internationaux et nationaux. L'enquête empirique au Costa Rica explore la multiplicité des acteurs ministériels et de la coopération internationale qui sont parties prenantes de la construction de cet instrument au niveau national. Nourri par des prescriptions internationales, le processus de budgets verts s’inscrit dans un contexte spécifique de coopération internationale dans le pays. Il est aussi le fruit de la co-construction entre des administrations costariciennes et des agents de coopération internationale. La construction de cet instrument prend place dans un contexte marqué par des contradictions et des menaces environnementales exacerbées par le modèle de développement économique basé sur l’agroexporation. Ainsi, l’objectif de cette communication est de proposer des pistes d’analyse pour comprendre comment se déroule la construction d’un instrument d’action publique au niveau national entre administrations nationales costariciennes et coopération internationale.