Territorial engineering instruments to foster the territorial appropriation of data.
Les dispositifs d’ingénierie en appui de l’appropriation territoriale des données
Résumé
Digital data as a research object in geography and planning can be understood as a new sector of intervention for territorial digital policies (alongside other fields of intervention such as the digital economy, connected mobility, etc.) but also as part of a more global evolution of public policies in all sectors (environment, urban planning, etc.), thus contributing to the creation of territories (Rallet, 2021). In this respect, data is an area of expertise that is currently being negotiated between different levels of government within the same territory, a territorial phenomenon that is not exempt from broader geopolitical issues (Cattaruzza, 2019).
The very early positioning of the Region councils as a pivotal player in digital matters (Vidal, 2002; Ullmann, 2006), leading us to focus on this regional level on the subject of data, particularly in the context of dedicated territorial engineering mechanisms, such as the DataLab Normandie. Launched in June 2019 by the Normandy Region and twenty initial Norman partners (Local Authorities, Higher Education and Research, Companies), the ambitions of DataLab Normandie focus on the promotion of expertise and the structuring of the Norman data ecosystem. Formalized in May 2020 by the signing of a consortium agreement, the Region is responsible for the coordination.
We suggest to start with an overview of regional dynamics in terms of data in order to observe the way in which the French Regions are dealing with this subject. The second part will be devoted to the presentation of a set of engineering systems in order to identify the different modalities of territorial appropriation of data. Finally, we will conclude this presentation by presenting the first results, in SWOT format, of the Normandy dynamic through the DataLab Normandie mechanism.
Bibliography :
CATTARUZZA A. (2019), Géopolitique des données numériques. Pouvoir et conflits à l’heure du Big Data, Editions Le cavalier bleu, Coll. Géopolitique, 174 p.
RALLET A. (2021), La fabrique des territoires par les données, 57ème colloque ASRDLF « Territoire(s) et numérique. Innovations, mutations et décision », 1er au 3 septembre 2021, Avignon.
ULLMANN C. (2006), Les politiques régionales à l’épreuve du développement numérique : enjeux, stratégies et impacts, Université Paris 1, Discipline : Géographie, Directeur de thèse : Gabriel Dupuy.
VIDAL P. (2002), La région face à la société de l’information : le cas de Midi-Pyrénées et de Poitou-Charentes, Université Toulouse 2, Discipline : Géographie et Aménagement, Directeurs de thèse : Alain Lefebvre et Emmanuel Eveno.
La donnée numérique en tant qu’objet de recherche en géographie et aménagement peut être appréhendée comme nouveau secteur d’intervention des politiques numériques territoriales (aux côtés d’autres domaines d’intervention comme l’économie numérique, les mobilités connectées, etc.) mais aussi dans le cadre d’une évolution plus globale des politiques publiques tous secteurs confondus (environnement, urbanisme, etc.) contribuant ainsi à la fabrique des territoires (Rallet, 2021). En cela, la donnée constitue un domaine de compétence en cours de négociation entre différents niveaux d’exécutifs à l’échelle d’un même territoire, phénomène territorial qui ne s’exonère d’ailleurs pas d’enjeux géopolitiques plus larges (Cattaruzza, 2019).
Le positionnement très tôt des Régions comme acteur-pivot en matière de numérique (Vidal, 2002 ; Ullmann, 2006), nous amène à porter la focale sur cet échelon régional autour du sujet de la donnée, et ce notamment dans le cadre de dispositifs d’ingénierie territoriale dédiés, à l’image du DataLab Normandie. Lancé en juin 2019 par la Région Normandie et vingt premiers partenaires normands (Collectivités, Enseignement Supérieur et Recherche, Entreprises), les ambitions du DataLab Normandie portent sur la promotion des savoir-faire et la structuration de l’écosystème normand de la donnée. Formalisé en mai 2020 par la signature d’un accord de consortium, la Région en assure la coordination.
Nous proposons donc, dans un premier temps, de dresser un panorama des dynamiques régionales en matière de données afin d’observer la manière dont les Régions françaises se saisissent de ce sujet. Un deuxième temps sera consacré à la présentation d’un ensemble de dispositifs d’ingénierie pour identifier les différentes modalités d’appropriation territoriale des données. Enfin, nous terminerons cette présentation par la communication de premiers résultats, restitués sous un format SWOT, de la dynamique normande à travers le dispositif du DataLab Normandie.
Références :
CATTARUZZA A. (2019), Géopolitique des données numériques. Pouvoir et conflits à l’heure du Big Data, Editions Le cavalier bleu, Coll. Géopolitique, 174 p.
RALLET A. (2021), La fabrique des territoires par les données, 57ème colloque ASRDLF « Territoire(s) et numérique. Innovations, mutations et décision », 1er au 3 septembre 2021, Avignon.
ULLMANN C. (2006), Les politiques régionales à l’épreuve du développement numérique : enjeux, stratégies et impacts, Université Paris 1, Discipline : Géographie, Directeur de thèse : Gabriel Dupuy.
VIDAL P. (2002), La région face à la société de l’information : le cas de Midi-Pyrénées et de Poitou-Charentes, Université Toulouse 2, Discipline : Géographie et Aménagement, Directeurs de thèse : Alain Lefebvre et Emmanuel Eveno.
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