La décision Bac d'Eloka peut faire l'objet de plusieurs lectures. L'analyse contemporaine la plus répandue, consistant à y voir la consécration de la catégorie des services publics à gestion privée, n'est pas à l'abri de la discussion. On peut en effet estimer que le service public était introuvable dans cette décision et que celle-ci s'inscrit dans un mouvement plus ancien de développement de la gestion privée dans les activités administratives.