Energy needs at the scale of urban development projects: From model to decision, what barriers?
Besoins énergétiques à l’échelle des projets d’aménagement urbain : du modèle à la décision, quels verrous ?
Résumé
Local authorities are key players in energy and climate transition. Many tools and methods have been or are being developed to second the cities and help them change their practices. In this article, we focus especially on the scale of urban development. To act on this scale in the perspective of energy and climate transition goals, we need to understand what “physical” drivers will have an obvious impact on the ability of urban development to respond positively to energy and climate constraints. We also need to understand the decision-making mechanisms and the protagonists who act on these “physical” levers. Several barriers limit the consideration of energy issues in urban development projects. One first barrier relates to the massive and plural development of models dealing with energy in the city, whose operability, however, remains to be demonstrated. The second barrier concerns the ability of the tools developed to meet the needs of designers and decision-makers. The third barrier addressed in this article concerns the non-strategic place of energy at the scale of the development project.
De nombreux outils et méthodes sont aujourd’hui développés ou en cours de développement pour accompagner la transition énergétique et climatique à l’échelle de l’aménagement urbain. Agir à cette échelle nécessite de comprendre quels sont les leviers « physiques » qui auront un impact évident sur la capacité d’un aménagement urbain à répondre positivement aux contraintes énergétiques et climatiques mais également de comprendre les mécanismes décisionnels, les jeux d’acteurs, qui agiront sur ces leviers « physiques ». Plusieurs verrous limitent une prise en compte de l’enjeu énergétique au sein des projets d’aménagement urbain. Un premier verrou concerne le développement massif et pluriel des modèles traitant de l’énergie en ville mais dont l’opérationnalité reste à démontrer. Le deuxième verrou concerne la capacité des outils développés à répondre aux besoins des concepteurs et décideurs. Le troisième verrou abordé dans cet article concerne la place non stratégique de l’énergie à l’échelle du projet d’aménagement.