Tensions in Public Governance linked to the Reaffirmation of the Principle of Laïcity. A research-intervention in a city of 10,000 inhabitants
Les tensions de gouvernance publique liées à la réaffirmation du principe de laïcité. Une recherche-intervention dans une collectivité territoriale de 10 000 habitants
Résumé
This research focuses on the tensions of public governance that can be observed following the reaffirmation of the principle of laïcity at the national level, due to the societal context, and particularly the application of this reaffirmation within a territorial collectivity. Three years of intervention research (focus groups, interviews, participant observation, documentary analysis) will show how managerialism has contributed to the weakening of the value of equality underlying the principle of secularism, and how it may have generated expectations in terms of management tools following the emergence of public governance tensions. The work allows us to draw the outline of an engineering of laïcity as implemented in this community, and offers the first points of reference concerning the application and the tools of this principle in the territorial public service.
Cette recherche s’intéresse aux tensions de gouvernance publique observables suite à la réaffirmation du principe de laïcité au plan national, du fait du contexte sociétal, et particulièrement l’application de cette réaffirmation au sein d’une collectivité territoriale. Une recherche intervention (focus groups, entretiens, observation participante, analyse documentaire) de trois années permet de montrer en quoi le managérialisme a contribué à l’affaiblissement de la valeur égalité que sous-tend le principe de laïcité, et en quoi il a pu générer des attentes en matière d’outils de gestion, suite à l’émergence de tensions de gouvernance publique. Le travail permet de dresser le contour d’une ingénierie de la laïcité telle que mise en œuvre dans cette collectivité, et offre les premiers repères concernant l’application et l’outillage de ce principe dans la fonction publique territoriale.
Domaines
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