Si le destinataire de l'espace construit ou aménagé constitue l'un des référents essentiels du projet, sa définition et sa conception est la plupart du temps le fait d'acteurs qui ont une représentation du service au destinataire largement construite par la finalité politique ou économique de l'organisation à laquelle ils appartiennent, lorsqu'il s'agit de ce qu'on appelle aujourd'hui un décideur, ou par la culture professionnelle qui leur est propre lorsqu'il s’agit du détenteur d’une compétence participant à la conception de l'édifice. Quel rapport peut alors entretenir le projet, ainsi travaillé par les logiques multiples et divergentes portées par les acteurs de son élaboration, avec les pratiques qu'il va accueillir ?