Ce chapitre s’intéresse à la définition d’une prise de position au sein de l’État français sur la réalisation d’un accord commercial entre la CEE et les pays dits neutres. Cette séquence décisionnelle située entre décembre 1969 et janvier 1972 est analysée à partir du prisme du CNPF. Une attention particulière est portée aux modalités de définition et de redéfinition de la position patronale en lien avec les échanges menés à la fois avec des fonctionnaires des ministères et avec des membres du gouvernement. Plusieurs constats sont permis par cette analyse croisée des archives du CNPF et de différents ministères. Tout d’abord, plusieurs hauts fonctionnaires sont consultés et mobilisés par différents représentants patronaux au moment même de la définition de la prise de position patronale. Il n’y a donc pas un temps où la décision est construite dans l’organisation et un temps où elle est portée vers les institutions. Ensuite, et malgré ces liens réguliers, les dirigeants du CNPF échouent à diffuser leur préoccupation et leur point de vue.