Les adjoint·es à la démocratie participative. Une catégorie d’élu·es entre spécialisation fonctionnelle et misère positionnelle
Résumé
Municipal delegations for participatory democracy have become commonplace in the last two decades in France, even if we still lack systematic research on this recent phenomenon. The article, based on an overall description and interviews, analyses the social and political characteristics of these local councilors and the logic of their position; which proves to be little valued. These elected officials are both too specialized and poorly ranked in the local political hierarchy. Most of them don’t show much appetence for the job, despite identifiable predispositions. We describe 4 types: indifferent, managerial, militant and opponent; whose evolution, overall and individually, constitutes a research question.
Les délégations municipales à la démocratie participative se sont banalisées depuis deux décennies, mais on manque encore d’études systématiques de ce phénomène. À partir d’une description d’ensemble et d’entretiens, l’article analyse ces adjoint·es, afin de restituer leurs caractéristiques sociales et politiques et les logiques de la fonction. Celle-ci s’avère peu valorisée, et ces élu·es oscillent entre spécialisation fonctionnelle et misère positionnelle. Une majorité ne signale pas d’appétence particulière en matière de participation, malgré des dispositions repérables. Nous décrivons quatre types d’élu·es : indifférents, croyants managériaux, croyants militants et opposants, dont l’évolution, d’ensemble et dans les trajectoires, constitue un enjeu de recherche.
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