Le rôle de l'audit financier des villes : cadre d'analyse et perspectives de recherche
Abstract
De nombreux débats sur le rôle des audits externes contractuels se sont engagés en France
après les dernières élections municipales de 1995. Les audits contractuels sont-ils
essentiellement des outils politiques, légitimant ou sanctionnant une politique locale passée ?
Sont-ils une réponse à une insuffisance éventuelle des audits légaux ? Est-il nécessaire
d’engager une certification des comptes publics ? Comment le faire ? Quelles sont les places
des modèles et des auditeurs privés ?
Nous cherchons ici à préciser la place et le rôle des audits externes dans les domaines liés à la
gestion financière de la ville. La comparaison des principales caractéristiques des audits
externes actuels et des motivations des prescripteurs met en évidence que le rôle économique
et social de l’audit, à travers ses fonctions de contrôle et d’information, n’est pas entièrement
rempli par les missions publiques. Ceci pourrait constituer une hypothèse explicative du
développement des audits externes contractuels dans les villes françaises. Les motivations
sous-jacentes des acteurs locaux pour l’audit externe constitueraient dès lors les déterminants
principaux de l’adaptation de l’offre d’audit à la demande.
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