L'État-nation fortement centralisé qu'était l'Ethiopie s'est transformé à partir de 1991 en un Etat fédéral avec de larges transferts de compétences aux régions. Cette date marque aussi l'indépendance de facto de l'Érythrée et l'enclavement de l'Éthiopie. Le gouvernement provisoire de l'époque avait créé 14 régions autonomes ramenées à 9 par la constitution de 1995. Cette même constitution a aussi créé deux métropoles qui dépendent directement du niveau fédéral. Celles-ci sont Addis-Abeba, la capitale, et Deré-Dawa la seconde ville du pays. Les deux villes constituent donc des enclaves fédérales au sein des régions autonomes. En prenant le cas de ces deux isolats urbains, l'évolution des visées politiques et territoriales sont examinées selon les projets de désenclavement de l'Éthiopie et en particulier selon ceux qui mobilisent les villes. L'émergence des Etats autonomes et leur reconnaissance identitaire dans la nouvelle fédération sont aussi étudiées afin de s'interroger sur l'impact réel de la décentralisation en cours. En dernière partie, les nouveaux enjeux liés à ces deux cités dans le contexte général du réseau urbain national sont analysés. L'évolution de ce réseau semble ainsi tracer les prémices d'un nouveau type de relation à l'enclavement en Éthiopie contemporaine