Management control in large intercommunalities
Le contrôle de gestion dans les grandes intercommunalités
Résumé
This article falls within the scope of public management and management control. Its objective is to shed light on the management control function in local authorities. First, the analysis of the role of the territorial management controller is based on academic literature and previous research. Then, a quantitative empirical study on management control in large inter-municipal organizations is presented: it identifies four types of territorial management controller, namely the strategist, the partner, the advisor and the analyst. The role of each type is then clarified. It is in particular linked to the size of the organization and its complexity.
Cet article s’inscrit dans les champs du management public et du contrôle de gestion. Il a pour objectif d’apporter un éclairage sur la fonction contrôle de gestion dans les collectivités territoriales. Dans cette perspective, une analyse du rôle du contrôleur de gestion territorial s’appuyant sur la littérature académique et sur des recherches antérieures est exposée. Puis, une étude empirique quantitative portant sur le contrôle de gestion dans les grandes intercommunalités est présentée : elle identifie quatre types de contrôleur de gestion territorial, à savoir le contrôleur de gestion stratège, partenaire, conseiller et analyste. Le rôle de chaque type de contrôleur de gestion territorial est ensuite précisé, ce rôle apparaissant lié notamment à la variabilité de la taille organisationnelle et de sa complexité.