L'article étudie la politique européenne relative aux réseaux telle qu'elle est appliquée au transport ferroviaire. L' ouverture à la concurrence y prend des formes particulières du fait de la spécificité des réseaux ferroviaires.Les problèmes posés par le passage d'une forme d'intégration de l'infrastructure et de l'exploitation à leur séparation concernent l'efficacité technique et l'efficacité organisationnelle, liée notamment à la question de la détermination du péage d'infrastructure. Les modalités de l'exploitation concurrentielle des services de transport ferroviaire et de leur rapport à la logique du service public sont ensuite questionnées.