La solidarité métropolitaine à l’épreuve des politiques
Résumé
En este artículo, nuestro propósito es analizar la influencia de la variable política en la producción de una solidaridad metropolitana, por medio de una doble comparación entre Francia y España, países donde han tenido lugar fases de centralización y descentralización de la cuestión metropolitana. Una primera comparación nacional nos permite analizar las ambivalencias políticas del Estado acerca de la cuestión metropolitana. Una segunda comparación, entre dos discursos metropolitanos distintos (Montpellier y Barcelona), nos permite identificar el peso de esta variable política cuando se observa, en el tiempo y en la pluralidad de las escalas de poder, las condiciones de la solidaridad metropolitana. Si la variable política no debe ser sobreestimada — en el sentido que en las metrópolis todo sería político y la economía sería un simple juego suyo —, tampoco debe ser subestimada. Aquí proponemos, de alguna manera, poner la política en el lugar que le corresponde.
In this paper, our purpose is to identify the influence of politics for building a metropolitan solidarity. Our purpose is based on a double comparison between France and Spain, two countries that have experienced phases of centralization and decentralization of metropolitan issue. The first national comparison makes us identify ambivalences state policy on the metropolitan debate. A second comparison between two separate metropolitan narratives (Montpellier and Barcelona), allows us to identify the weight of the political variable when observed - over time and the plurality of levels of power - the conditions for metropolitan solidarity. If politics should not be overstated — in the sense that everything could be summarized on politics in the cities, and the economy would be its simple joystick — it should not be underestimated. We propose somehow to put politics back into its place.
Dans cet article, notre propos est de cerner l’influence de la variable politique dans la production d’une solidarité métropolitaine. Nous l’abordons selon une double comparaison entre la France et l’Espagne qui ont connu des phases de centralisation et de décentralisation de la question métropolitaine. Une première comparaison nationale nous fait cerner les ambivalences politiques de l’État sur la question métropolitaine. Une deuxième comparaison, entre deux récits métropolitains distincts (Montpellier et Barcelone), nous permet d’identifier le poids de cette variable politique lorsqu’on observe, dans le temps et dans la pluralité des échelles de pouvoir, les conditions de la solidarité métropolitaine. Si la variable politique ne doit pas être surestimée — au sens où tout serait politique dans les métropoles, et où l’économie en serait le simple jouet —, elle ne doit pas non plus être sous-évaluée. Nous proposons, en quelque sorte, de remettre la politique à sa place.