Développement rural : quelle place pour l'agriculture dans les politiques communautaires ?
Résumé
Au moment où l'Agenda 2000 met en avant le "deuxième pilier de la politique agricole commune", ce texte vise à mettre en perspective la politique communautaire de développement rural. Il en retrace les évolutions successives, depuis l'institution des premières mesures socio-structurelles dans les années 70, jusqu'à la période actuelle de mise en place du règlement développement rural (RDE), en passant par la réforme des Fonds structurels de 1988, qui a conforté et structuré les actions régionales. L'accent est mis sur la double filiation de cette politique aux multiples facettes : d'une part le processus d'accompagnement, voire de compensation, des mesures de soutien des prix et marchés agricoles, d'autre part le renforcement de la politique de cohésion économique et sociale entre régions et territoires de l'Union européenne. Les dynamiques actuelles dans l'application du RDE ne remettent pas en cause les fondements agricoles de la politique rurale. Cependant des évolutions se dessinent, laissant présager des inflexions vers une plus forte intégration de mesures environnementales et une ouverture vers les acteurs non agricoles du monde rural, cette dernière voie restant encore largement à structurer.
Mots clés
european agricultural guidance and guarantee fund
POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
Environnement
espace et société
OBJECTIF 5 B
FEDER
CORK
regulation
common agricultural policy
structural policies
regional policy
développement rural
milieu rural
réglementation
réforme de la pac
politique régionale communautaire
politique des structures
politique régionale
acte communautaire
acte unique européen
aide communautaire
budget communautaire
feoga
région
union européenne
fond structurel
agenda 2000
évolution
programme leader
programme intégré méditerranéen
pdzr
plan d'amelioration materielle