Les conseils citoyens, beaucoup de bruit pour rien ?
Résumé
“Conseils citoyens” are the most recent of the participatory measures created within the framework of French urban policy. This article is the introduction to a special report on this measure. It looks back at its genesis, its characteristics, its paradoxes. On the basis of the evaluations already produced elsewhere, an overview of the various articles in the special report and a presentation of the challenges the measure faces with regard to participation, particularly in working-class neighborhoods, the article shows why and how “Conseils citoyens” are struggling to renew the participatory offer, despite the promises that revailed when it was created.
Les conseils citoyens constituent les derniers-nés des dispositifs participatifs de la politique de la ville. Cet article constitue l'introduction à un dossier thématique sur le dispositif. Elle revient sur sa genèse, ses caractéristiques, ses paradoxes. À partir des évaluations déjà produites ailleurs, d'une mise en perspective des différents articles du dossier et d'une présentation des enjeux du dispositif au regard de la question de la participation, en particulier dans les quartiers populaires, elle montre pourquoi et comment les conseils citoyens peinent à renouveler l'offre participative, et ce en dépit des promesses qui ont présidé à sa création.
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