La nouvelle PAC a-t-elle oublié la Méditerranée?
Résumé
Depuis de nombreuses années, la libéralisation des échanges a été mise au cœur des discussions et négociations visant à une plus grande intégration de l'espace euro-méditerranéen, notamment avec le lancement du processus dit de Barcelone en vue de créer une zone de "prospérité partagée" - une zone de libre-échange euro-méditerranéenne (ZLEEM) en 2010. Or, des obstacles politiques considérables doivent être surmontés pour réussir une telle démarche, notamment une frontière interdisant tout échange légal entre le Maroc et l'Algérie. Cet objectif de libre-échange était sans doute utopique. Il a eu en outre des effets très négatifs en agriculture, focalisant l'attention sur un problème difficile à résoudre, la libéralisation de l'accès aux divers marchés, et négligeant des domaines de coopération potentiellement très féconds mais encore très mal exploités. C'est dans ce contexte général du rôle de la libéralisation des échanges agricoles dans les débats et les négociations que doit être examiné l'effet de la Politique Agricole Commune (PAC) sur les pays partenaires méditerranéens (PPM) de l'Union Européenne (UE).