La motivation des décisions de la Cour constitutionnelle italienne
Résumé
Die Legitimität des Verfassungsgerichts ergibt sich zum Teil aus der Pädagogik, die es nicht so sehr der "Gemeinschaft der Geistlichen", d.h. den Juristen, sondern vor allem allen Bürgern gegenüber demonstriert, jenseits des strengen Syllogismus, der zur Demonstration der von ihm erreichten Lösung verwendet wird. Die daraus resultierende Motivationspflicht muss also reine Vernunft und Phronesis verbinden, entweder technische Demonstration und Vorsicht (im aristotelischen Sinne) oder Weisheit, ohne die reine juristische Elemente gegenüber dem Volk nicht ausreichen würden. Die Motivation erscheint umso wichtiger, als die brutale Alternative Verfassung/Nichtkonformität durch die Einführung von Auslegungsentscheidungen weitgehend abgeschwächt wird und sich der Gerichtshof zudem seit 1988 die Überprüfung von Verfassungsgesetzen erlaubt. Am Beispiel der 1991 und 1993 getroffenen Entscheidungen zu den Referendumsfragen der Wahlgesetze der parlamentarischen Versammlungen lässt sich die Pädagogik, die die Consulta in einem sehr angespannten politischen Kontext zu zeigen hatte, eindrucksvoll veranschaulichen. Zunächst ausgepfiffen, konnte sich der Hof, nachdem die Spannungen abgeklungen waren, Gehör und Verständnis verschaffen. Aber die Turbulenzen um den Beschluss Nr. 47 von 1991 scheinen unter anderem die Einführung von abweichenden Meinungen zu rechtfertigen, die von der politischen Klasse trotz der von der italienischen Doktrin geäußerten Wünsche stets aufgeschoben wurden.
The legitimacy of the Constitutional Court results in part from the pedagogy it demonstrates, not so much to the "community of clerics", i.e. the jurists, but above all to all citizens, beyond the strict syllogism used to demonstrate the solution it reaches. The resulting obligation to motivate must therefore combine pure reason and phronesis, either technical demonstration and prudence (in the Aristotelian sense) or wisdom, without which pure legal elements would not suffice with respect to the people. Motivation appears all the more important since the brutal constitutionality/non-conformity alternative is largely attenuated by the introduction of interpretative decisions and, moreover, since 1988 the Court has allowed itself to review constitutional laws. The example of the decisions handed down in 1991 and 1993 on referendum questions relating to the electoral laws of the parliamentary assemblies provides a striking illustration of the pedagogy that the Consulta had to demonstrate in a very tense political context. Initially booed, the Court, once the tensions had subsided, was able to make itself heard and understood. But the turmoil surrounding Decision No. 47 of 1991 seems, among other examples, to justify the introduction of dissenting opinions, which were always deferred by the political class, despite the wishes expressed by Italian doctrine.
La legitimidad del Tribunal Constitucional resulta en parte de la pedagogía que demuestra, no tanto a la "comunidad de clérigos", es decir, a los juristas, sino sobre todo a todos los ciudadanos, más allá del estricto silogismo utilizado para demostrar la solución a la que llega. La obligación de motivar resultante debe, por tanto, combinar la pura razón y la phronesis, ya sea la demostración técnica y la prudencia (en el sentido aristotélico) o la sabiduría, sin las cuales los elementos puramente jurídicos no bastarían con respecto al pueblo. La motivación parece ser tanto más importante cuanto que la brutal alternativa de constitucionalidad/no conformidad se ve en gran medida atenuada por la introducción de decisiones interpretativas y, además, desde 1988 el Tribunal se ha permitido revisar las leyes constitucionales. El ejemplo de las decisiones adoptadas en 1991 y 1993 sobre las cuestiones de referéndum relativas a las leyes electorales de las asambleas parlamentarias ilustra de manera sorprendente la pedagogía que la Consulta tuvo que demostrar en un contexto político muy tenso. Inicialmente abucheada, la Corte, una vez que las tensiones disminuyeron, pudo hacerse oír y entender. Pero la agitación que rodea a la Decisión No. 47 de 1991 parece, entre otros ejemplos, justificar la introducción de opiniones disidentes, que siempre fueron diferidas por la clase política, a pesar de los deseos expresados por la doctrina italiana.
La légitimité de la Cour constitutionnelle résulte en partie de la pédagogie dont elle fait preuve, non pas tant auprès de la « communauté des clercs », c'est-à-dire des juristes, mais surtout vis-à-vis de l’ensemble des citoyens, au-delà du strict syllogisme employé pour démontrer la solution à laquelle elle parvient. L’obligation de motivation qui en découle se doit donc d’allier raison pure et phronesis, soit démonstration technique et prudence (au sens aristotélicien) ou sagesse en l’absence de laquelle les purs éléments juridiques ne suffiraient pas en regard du peuple. La motivation apparaît d’autant plus importante que l’alternative brutale constitutionnalité / non conformité est largement atténuée par l’introduction de décisions interprétatives et que, par ailleurs, la Cour s’autorise depuis 1988 un contrôle sur les lois constitutionnelles. L’exemple des décisions rendues en 1991 et 1993 sur les questions référendaires relatives aux lois électorales des assemblées parlementaires fournit une illustration saisissante de la pédagogie dont a dû faire preuve la Consulta, dans un contexte politique fort tendu. Tout d’abord conspuée, la Cour, une fois les tensions apaisées, sut se faire entendre et comprendre. Mais les remous qui entourèrent la décision n° 47 de 1991 semblent, entre autres exemples, justifier l’introduction des opinions dissidentes, pourtant toujours différée par la classe politique, malgré les souhaits exprimés par la doctrine italienne.
La legittimità della Corte Costituzionale deriva in parte dalla pedagogia che essa dimostra, non tanto alla "comunità dei chierici", cioè gli avvocati, ma soprattutto a tutti i cittadini, al di là dello stretto sillogismo utilizzato per dimostrare la soluzione che essa raggiunge. L'obbligo di motivazione che ne deriva deve quindi essere una combinazione di ragione pura e phronesi, o dimostrazione tecnica e prudenza (in senso aristotelico) o saggezza, in assenza della quale gli elementi giuridici puri non sarebbero sufficienti agli occhi del popolo. La motivazione appare tanto più importante in quanto l'alternativa brutale della costituzionalità/non conformità è ampiamente mitigata dall'introduzione di decisioni interpretative e, dal 1988, la Corte si è anche autorizzata a rivedere le leggi costituzionali. L'esempio delle decisioni adottate nel 1991 e nel 1993 sulle questioni referendarie relative alle leggi elettorali delle assemblee parlamentari fornisce un esempio lampante della pedagogia che la Consulta ha dovuto dimostrare in un contesto politico molto teso. In primo luogo, la Corte, una volta superate le tensioni, ha potuto farsi sentire e capire. Ma le turbolenze che circondano la decisione n. 47 del 1991 sembrano, tra gli altri esempi, giustificare l'introduzione di opinioni dissenzienti, che sono ancora ritardate dalla classe politica, nonostante la volontà espressa dalla dottrina italiana.
A legitimidade do Tribunal Constitucional resulta em parte da pedagogia que demonstra, não tanto para a "comunidade de clérigos", ou seja os juristas, mas sobretudo para os cidadãos no seu conjunto, para além do silogismo estrito utilizado para demonstrar a solução a que chega. A obrigação de motivação que daí decorre deve, portanto, combinar razão pura e fronésia, ou seja, demonstração técnica e prudência (no sentido aristotélico) ou sabedoria, sem as quais não seriam suficientes, aos olhos do povo, elementos puramente legais. O raciocínio parece tanto mais importante quanto a brutal constitucionalidade/não conformidade alternativa é largamente atenuada pela introdução de decisões interpretativas e, além disso, desde 1988 que o Tribunal se tem permitido rever leis constitucionais. O exemplo das decisões proferidas em 1991 e 1993 sobre questões referendárias relacionadas com as leis eleitorais das assembleias parlamentares fornece uma ilustração marcante da pedagogia que a Consulta teve de demonstrar, num contexto político muito tenso. Inicialmente desprezado, o Tribunal, depois de as tensões terem diminuído, conseguiu fazer-se ouvir e compreender. Mas o tumulto em torno da decisão nº 47 de 1991 parece, entre outros exemplos, justificar a introdução de opiniões dissidentes, que foi sempre adiada pela classe política, apesar dos desejos expressos pela doutrina italiana.
Легитимность Конституционного суда отчасти обусловлена педагогикой, которую он демонстрирует не столько "сообществу священнослужителей", то есть юристам, но прежде всего гражданам в целом, не ограничиваясь строгим силлогизмом, используемым для демонстрации решения, к которому он приходит. Поэтому вытекающее отсюда обязательство мотивации должно сочетать в себе чистый разум и phronesis, то есть техническую демонстрацию и благоразумие (в аристотелевском смысле) или мудрость, без которых чисто юридические элементы были бы недостаточны в глазах народа. Эти рассуждения представляются тем более важными, что грубая альтернатива "конституционность/несоответствие" в значительной степени ослаблена введением интерпретационных решений, и, кроме того, с 1988 года Суд разрешил себе пересматривать конституционные законы. Пример решений, принятых в 1991 и 1993 годах по вопросам референдума, касающимся избирательного законодательства парламентских ассамблей, является яркой иллюстрацией педагогики, которую Консалта должна была продемонстрировать в очень напряженном политическом контексте. Поначалу презираемый, Суд, когда напряжение спало, смог заявить о себе, что его слышат и понимают. Но суматоха вокруг решения № 47 от 1991 года, кажется, среди прочих примеров, оправдывает введение особых мнений, которое всегда откладывалось политическим классом, несмотря на пожелания, высказанные итальянской доктриной.
宪法法院的合法性部分来自于它所展示的教育方法，与其说是向 "神职人员群体"，即法学家，不如说是向全体公民展示，超越了用于展示其得出的解决方案的严格意义。因此，由此产生的动机义务必须结合纯粹的理性和phronesis，即技术论证和审慎（在亚里士多德的意义上）或智慧，没有这些纯粹的法律要素，在人们的眼中是不够的。这一推理似乎更加重要，因为残酷的合宪性/不合规性的选择在很大程度上被解释性决定所削弱，此外，自1988年以来，法院允许自己审查宪法性法律。1991年和1993年就与议会选举法有关的公投问题作出的决定，为协商会议在非常紧张的政治背景下必须展示的教学方法提供了一个鲜明的例子。起初，法院受到蔑视，但一旦紧张局势平息下来，就能让人们听到并理解它。但围绕着1991年第47号决定的动荡，除其他例子外，似乎证明了引入不同意见的合理性，尽管意大利学说表达了愿望，但政治阶层总是推迟了这一做法。
| Origine | Accord explicite pour ce dépôt |
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