Cette communication vise à analyser, à l'aune des notions d'égalité et de discrimination, la portée et les effets de la citoyenneté européenne, d'une part pour les ressortissants des États membres, de l'autre pour ceux des pays tiers. Force est de constater que les citoyens de l'UE ne sont pas tous égaux en droit. Quant aux non citoyens, même lorsqu'ils résident régulièrement et depuis de longues années sur le territoire d'un État membre, ils restent privés de la plupart des prérogatives accordées aux citoyens et en particulier le droit de vote, la liberté de circulation, l'égalité de traitement.