La francophonie, perçue comme projet susceptible de réunir l'ensemble des États rassemblés dans l'Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) est une entreprise complexe car elle est fortement imprégnée d'idéologie. Elle présuppose l'idée qu'un espace institutionnel existe et structure une démarche politique suffisamment forte pour que des États décident de travailler ensemble à la réalisation d'objectifs communs. Si depuis le Sommet de Madagascar, l'Organisation Internationale de la Francophonie rassemble 84 pays membres ou observateurs, on peut néanmoins être amené à s'interroger sur la teneur du lien qui unit ces États et leur capacité à se retrouver autour d'entreprises susceptibles de générer du mieux-vivre pour l'ensemble des populations impliquées. Le projet francophone peut reposer sur une typologie importante d'activités. L'élaboration de politiques commerciales ou fiscales qui renforcent les liens entre les partenaires d'une zone économique, l'appui au développement et à la solidarité grâce à des actions de coopération éducative, le lobbying mené dans les grandes enceintes internationales ne sont que quelques exemples des nombreuses modalités possibles d'un projet qui reposerait sur la pratique commune, jugée stratégique, de la langue française. Les pays rassemblés à la tribune de l'Organisation Internationale de la Francophonie sont eux-mêmes extrêmement variés. L'éparpillement géographique, la diversité culturelle ou même la situation économique de ces pays ne semblent pas a priori favoriser un partenariat stratégique global susceptible de répondre aux attentes nécessairement très diverses que peuvent formuler les différents acteurs engagés. Est-il possible de caractériser un tel partenariat?