La densité urbaine
Résumé
Suite à l'élaboration et à l'acceptation de son nouveau Plan Directeur, le Service d'Urbanisme de la Ville de Lausanne travaille actuellement à la révision du PGA, le Plan Général d'Affectation (anciennement appelé RPE, Règlement du Plan d'Extension) . Parmi les recommandations du Plan Directeur, apparaissent de manière récurrente les notions de densité et/ou de densification urbaines. Mais ces notions y sont utilisées de manière entendue et avec un certain flou; et si elles assurent un consensus souhaitable autour des intentions des professionnels de l'urbanisme, elles ne sont pas directement applicables et ne sauraient en aucun cas être converties en règles opérationnelles ou en normes techniques généralisables, sans risquer de générer des effets pervers, voire opposés aux intentions de départ ou à celles du Plan Directeur lui-même.
Comment alors éviter de tels effets ? Comment ne pas renier mais au contraire expliciter les objectifs d'urbanité que sous-entendent implicitement de telles recommandations ? Ou encore, quelles modalités de traduction réglementaire inventer pour répondre aux objectifs d'urbanité que sous-entend la notion floue de densité ? Telles sont les questions auxquelles s'efforce de répondre ce travail, dont l'enjeu, culturel et opérationnel à la fois, ne peut être que double :
- d'un point de vue théorique, il s'agit de clarifier le sens et de trouver les moyens de générer une culture commune autour de la notion de densité,
- d'un point de vue pragmatique, il s'agit d'examiner en quoi, pourquoi et comment la notion de densité est susceptible ou non de préciser et d'orienter la formulation de nouvelles règles d'urbanisme à Lausanne.
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