Il est toujours difficile d’utiliser la notion de « modèle » pour analyser une réalité en pleine transformation. C’est le cas pour les intercommunalités. Leur essor et leur quasi- généralisation actuelle, en dépit des critiques (périmètres étriqués, économies d’échelle incertaines, intensité d’action sous-optimale), vont de pair avec une très grande diversité de construction et de projection.