Du campanilismo à l'attention toujours manifestée à l'égard des grands clivages entre trois Italies, l'impasse faite en Italie sur l'Etat ou la nation rend problématique l'idée même de politiques publiques italiennes. Celles-ci supposent en effet un lieu central d'articulation des intérêts et de négociation des programmes, qui semble singulièrement déficient ou pour le moins limité, qu'il s'agisse de Rome, de Milan ou de Turin d'ailleurs. A contrario, c'est sans doute ce qui explique la curiosité, que les chercheurs italiens manifestent avec leurs homologues espagnols, pour une approche régionalisée de la représentation des intérêts (Cammelli 1989).