Des visas, pas de l’aide ! De la migration comme substitut à l’aide au développement
Résumé
If migration is more effective than aid for fighting poverty, should it replace aid? Not always. This article proposes a criterion that may be used to distinguish between cases where migration should serve as a substitute for development assistance and cases where it should supplement such aid. According to this criterion, development agendas are poverty-efficient when they lift the largest possible number of people out of poverty. Therefore, to be poverty-efficient, development agendas should always aim to complement aid with policies for pulling people out of poverty. Development assistance that is not poverty-efficient should be abandoned and replaced by migration and other policies that can effectively fight poverty.
Si la migration est plus efficace que l'aide pour lutter contre la pauvreté, devrait-elle remplacer l'aide ? Pas toujours. Cet article propose un critère pour distinguer les cas où la migration doit se substituer à l'aide au développement, des cas où elle doit en être le complément. Selon ce critère, un programme du déve-loppement est « pauvreté-efficace » lorsqu'il conduit à sortir le plus grand nombre des personnes de la pauvreté. Par conséquent, un tel programme cherchera toujours à compléter l'aide par d'autres politiques conduisant à sortir de la pauvreté des personnes additionnelles. En revanche, lorsque l'aide n'est pas effi-cace, elle devra être abandonnée et remplacée par des politiques migratoires et d'autres mesures efficaces pour combattre la pauvreté. En 2006, la Banque mondiale a recommandé aux pays riches d' envi-sager l' ouverture de leurs frontières comme une politique de développe-ment. Elle a calculé qu'une une migration qui viendrait augmenter de 3 % la population active des pays riches pourrait apporter aux pays pauvres
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