Fondé sur nos observations de collectivités territoriales, de taille moyenne et grande, nous relatons ici dans notre article des problématiques de nature asynchrone nées de l’écart des processus de gestion des collectivités territoriales, des usages numériques pratiqués et attendus des citoyens avec les besoins de la territorialité c’est-à-dire « un ensemble d’acteurs dans un espace-temps-sociétal » que nous qualifierons d’homogène. Les écarts ainsi relevés peuvent à notre sens être générateur de crises parce que les acteurs mis en relation s’inscrivent dans des temps différents. De façon à limiter les crises et réduire leur ampleur les collectivités sont appeler à se transformer, repenser leur stratégie d’innovation en continu à l’aide d’un dispositif de gestion c’est-à-dire des dispositifs instrumentaux pour piloter l’action collective.