La santé pose aux décideurs et aux citoyens plusieurs défis : - un défi scientifique, celui de la conquête de l’homme par lui-même, - un défi politique ou transparait la question de l’intérêt général, - un défi social voire éthique portant l’accès au droit, l’égalité de traitement, les mécanismes redistributifs et la réduction des inégalités, - un défi statistique concernant la mesure d’un problème tant individuel que collectif et que l’on peine à définir. Enfin, un défi économique qui interroge différentes théories et induit différentes politiques à mettre en oeuvre.