Statistiques agricoles : pour des indicateurs de durabilité au niveau de l'exploitation
Résumé
Which are the aims in view and the concepts used by the design of the Sustainable Development Indicators (SDI)? Which institutional contexts in Europe and more particularly in France do register their development? Which problems of definition and measurement do they pose? Lastly, how is their use taking place with regards to the new orientations of the Common Agricultural Policy (CAP)? This article first of all carries out a review of the concepts implied in the proposed SDI, up to now. Then, describing their integration with the European and national statistical systems, this text underlines their contribution to the production of environmental standards within the socio-economic framework of development strategies, through examples related to the urban and rural planning, the management of the water resource, the quality of soils, the management of waste and the exposure to the risks. In the national context described as subordinated to the European Community constraints, this paper shows how the measurement of the farm holding sustainability can take place within the current context of the CAP reform. Lastly, this text identifies the statistical challenges issued from the short and average terms, pleading for the development of individual sustainability indicators legitimated by the procedural rationality of communication.
Quels sont les objectifs poursuivis et les concepts mobilisés par la construction des indicateurs du développement durable (IDD) ? Dans quel contexte institutionnel s’inscrit en Europe et plus particulièrement en France leur développement ? Quels problèmes de définition et de mesure posent-ils ? Enfin, comment s’inscrit leur usage compte tenu des nouvelles orientations de la Politique agricole commune (Pac) ? Cet article effectue tout d’abord une revue des concepts impliqués dans les IDD jusqu’ici proposés. Puis, décrivant leur intégration aux systèmes statistiques européen et nationaux, ce texte souligne leur participation à la production de normes environnementales dans le cadre de stratégies de développement socio-économique, à travers des exemples portant sur l’aménagement du territoire, la gestion de la ressource en eau, la qualité des sols, la gestion des déchets et l’exposition aux risques. Dans un contexte national décrit comme subordonné à la contrainte communautaire, l’article montre comment une mesure de la durabilité des exploitations agricoles s’insère dans le contexte actuel de redéfinition de la Pac. Enfin, le texte identifie les défis statistiques du court et moyen, plaidant pour le développement d’indicateurs individuels de durabilité légitimés par une rationalité procédurale de la communication.