La transparence des lobbies ou l’habit neuf en forme de cape d’invisibilité des groupes de pression européens
Résumé
Les lobbies n’ont objectivement aucun intérêt à être transparent dans leur action. D’ailleurs
ils ne le sont pas. Ils sont simplement présents et actifs auprès des institutions normatives de
l’Union. Pour le reste, tout est littérature, éléments de langage, « néoverbiage » à la vacuité
largement consommée. Pour le juriste, en effet, la transparence n’est pas à proprement parler
un objet du droit de l’Union dont le contenu conceptuel serait stable1. Comment, dans ces conditions,
penser cette pseudo notion appliquée à l’action des lobbies autrement que comme une
stratégie de communication des groupes de pression eux-mêmes dont le la finalité est simple :
continuer à agir de manière parfaitement efficace, sans réel contrôle ni légitimité autre que
celle tirée des intérêts qu’ils défendent à toute force, mais tout en affirmant la visibilité, donc la
transparence, de leur action ? Cette stratégie a semble-t-il été payante. Désormais, ces groupes
de pression sont devenus respectables car déclarés officiellement transparents, c’est-à-dire
référencés et accrédités, connus et médiatisés – donc légitime ? – grâce à une réglementation
européenne qui leur est applicable depuis 20112… Cet habit neuf que constitue la transparence
nous semble cependant bien trop grand ou pour le moins très mal taillée pour eux.