La " centralisation policière " depuis la deuxième guerre mondiale pensée, a posteriori, comme une nécessité inéluctable au sein de l' Hexagone, devient une téléologie de plus en plus problématique à tenir aujourd'hui. Car l'institution est en crise de légitimité, au moment où l'on prend acte d'une véritable " balkanisation de la sécurité ". Sous cette terminologie, il faut entendre que, non seulement l'offre de protection se diversifie, mais aussi que les structures publiques de police centralisées sont écartelées par deux tensions : le besoin de se refaire une légitimité infra étatique (locale) comme de repenser leur coordination à l'échelon supra national, européen notamment.