Partant de l'analyse des difficultés que peuvent rencontrer les lecteurs pour construire le sens d'un texte lu (insuffisante maîtrise des procédures de décodage, difficultés à réaliser les traitements tant locaux que globaux du texte, contrôle insuffisant de l'activité de lecture, mobilisation inadéquate des procédures), les auteurs vont poser une série de principes didactiques et pédagogiques.