L'étude de trois professeurs de l'école des mines de St Etienne qui est présentée ici apporte une contribution au développement d'une pensée communale sur la gestion des situations en temps réel. Les plans communaux d'interventions gradués doivent y aider. Les auteurs montrent tout d'abord les principes qui guident la conception et l'élaboration des plans au stade de l'identification de l'aléa et des enjeux et de la définition des actions dans un ordonnancement gradué, c'est-à-dire proportionné et évolutif. Ils permettent ensuite les conditions qui doivent permettre et aider à l'efficacité du plan, par sa simplicité et sa prise en compte des particularismes communaux.