Le sous-emploi: pourquoi?
Résumé
The under-utilization of manpower is generally evaluated by the rate of unemployment. Because of the insufficiencies of this indicator the ILO has formalized a complementary notion of " underemployment ". In France, during the 1990th, time-related underemployment was quickly growing (+ 96%), contributing to the stabilisation of unemployment. Without any known precedent, this phenomenon can be attributed to a growing need of flexibility (in volume) of manpower, justifying a large use of part-time work. However, analysis shows that this evolution towards a part-time model is not a general phenomenon; this is confirmed by a sector study of french economy. For " industry ", underemployment is very low, not related to unemployment rate, and so appears to be disconnected of the main full-time labour market. For tertiary sector and service industries, visible underemployment is correlated to unemployment and results of the complementarity between the two segments (full-time, part-time) of the labour market. These models are very robust, even for sectors which seem to be out of range. Thus, the time-related underemployment would result of the conjunction of a durable evolution toward a flexible management of the work's duration and of a short-term excess of labour supply. In this case, the lowering of unemployment could induce a serious challenge for the new flexible organizations.
Les insuffisances de l'indicateur de chômage pour évaluer la sous-utilisation de la main-d'oeuvre ont conduit le BIT à introduire la notion de " sous-emploi ". Le sous-emploi lié à la durée du travail a connu en France au cours de la décennie 1990 une très forte croissance (+ 96 %), contribuant au freinage de la hausse du chômage. Sans précédent connu, ce phénomène semble pouvoir s'expliquer, par un besoin croissant de flexibilité (en volume) de la main-d'Ïuvre, justifiant un recours intense au travail à temps partiel. Toutefois, l'analyse montre que ce modèle n'a pas un caractère général, ce que confirme une étude des données sectorielles françaises : dans l'industrie, le sous-emploi faible en moyenne, sans lien avec le chômage, touche des activités périphériques à la production, tandis que dans le tertiaire le sous-emploi résulte largement de la complémentarité entre les segments à temps complet et à temps partiel. Ces modèles sont très robustes, restant valables pour des secteurs apparemment atypiques. Le sous-emploi résulterait ainsi de la conjonction d'une évolution durable vers une gestion flexible de la durée du travail et d'un excès transitoire d'offre de travail ; la reprise conjoncturelle pourrait alors remettre en cause les nouvelles organisations flexibles.
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