Les valeurs publiques : nouveau paradigme pour réintroduire le politique dans la gouvernance du service public d’eau ? - Ecole Nationale du Génie de l'Eau et de l'Environnement de Strasbourg Accéder directement au contenu
Communication Dans Un Congrès Année : 2012

Les valeurs publiques : nouveau paradigme pour réintroduire le politique dans la gouvernance du service public d’eau ?

Résumé

Dans le paysage actuel de l’eau en mutations et marqué par une remise en question du modèle technico-économique qui a prévalu jusque-là, le regain d’intérêt pour la « chose publique » et sa prise en compte sont l’un des traits marquants du débat qui traverse la gestion actuelle du service public d’eau en France. Parallèlement, ce débat sur la chose publique renvoie au problème de la politisation de la gestion de l’eau et des modalités de construction de la question politique. Dans cette quête nouvelle de spécification du fondement de l’action publique, la notion de valeurs est centrale car elle est celle qui justifie le mieux la raison d’être et l’idéal de l’action à atteindre des organisations. La notion de« valeurs publiques »(Moore 1995, Bozeman, 1987, 2007, 2009 Jørgensen et Bozeman, 2002, 2007) qui renvoie aux valeurs spécifiques aux organisations publiques et qui a émergé il y a une quinzaine d’année dans les pays anglo-saxons, constitue une réponse neuve et innovante car elle pose clairement la question de la spécificité publique de l’action publique et ce faisant celle du politique. L’expérience du service public d’eau nantais est intéressante à cet égard. Elle illustre comment émerge et va se construire la prise en compte de la dimension publique dans le système d’action de l’eau. En particulier, elle montre comment dans sa quête de définition de la « chose publique » et par le recours au concept de valeurs publiques, le service en vient à requalifier la légitimité politique de l’action du service public dans un contexte d’action où les rationalités techniciennes et marchandes dominantes ont plutôt eu tendance à évincer la question politique. L’enquête qualitative menée auprès de quatre focus-groups d’usagers d’eau nantais et de gestionnaires public et privé, a permis d’identifier 34 « valeurs publiques de l’eau ». L’analyse de ces données empiriques croisée avec la littérature sur les valeurs publiques aboutit à faire ressortir les caractéristiques des valeurs publiques et leurs implications d’un point de vue stratégique et politique. De même, la mise en ordre des valeurs publiques de l’eau et la hiérarchisation à laquelle nous parvenons, pemet de resituer le rôle et la place de chaque partie prenante du système d’acteurs dans une perspective de gouvernance locale de l’eau qui réintroduit la dimension politique du système.
Fichier non déposé

Dates et versions

hal-02598203 , version 1 (15-05-2020)

Identifiants

Citer

M. Tsanga Tabi, D. Verdon, L. Even. Les valeurs publiques : nouveau paradigme pour réintroduire le politique dans la gouvernance du service public d’eau ?. Colloque PACTE-SIERG « Le service d’eau potable à l’épreuve du développement durable », Nov 2012, Grenoble, France. pp.26. ⟨hal-02598203⟩
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